坚守人大代表的那份责任
一一访全国人大代表、永利集团88304官网副院长戴仲川
（作者 张为健）
在今年的全国两会上，连续三届当选全国人大代表的永利集团88304官网副院长戴仲川，提交了12份议案和建议，其中有关于制定和修改法律的议案，也有涉及加强法律实施和三农问题、生态环境等民生领域的建议。对于戴仲川来说，“全国人大代表”是一份沉甸甸的责任。
心态：从激动到责任感
连续当选三届全国人大代表，戴仲川已经履职了11年。在2003年召开的福建省十届人大一次会议上，戴仲川成为第十届全国人大代表，他依稀记得，当时自己既激动又高兴，凭借一线教师“初生牛犊不怕虎”的冲劲上京参加两会。而现在，丰富的履职经验让戴仲川觉得人大代表更多的是一种责任：“连续三届的履职，我一直在思考如何将老百姓的诉求反映上去，现在感觉肩上的担子越来越重了。”而会风务实高效，民主气氛愈发浓厚，也是戴仲川这些年参加两会的深刻体会。
每次开完两会，戴仲川都感到收获颇丰，也让他觉得必须充实自己才能更好地履行人大代表的职责。十几年来，他一方面不停地学习以提高自身的专业素质，另一方面则马不停蹄地做调查研究。戴仲川说，“只有这样才能了解群众诉求，也才能提出更有分量的议案和建议。”
议案建议：民生与法治两手抓
11年间，戴仲川共提交建议、议案170余件，推动了很多涉及群众切身利益问题的落实解决。2006年，他在基层调研时发现因为养老保险不能实现接续转移，很多外来务工人员不愿意参保，于是提出建议要求解决农民工社会保险的跨省转移接续问题。最终全国人大常委会通过社会保险法采纳了戴仲川的建议，目前这一问题已在全国范围初步得到解决；2007年，戴仲川反映通信运营商漫游费标准过高，也提了相关建议，国家发改委在召开降低移动通信漫游费上限标准的听证会时，特地邀请戴仲川作为唯一的人大代表参与全程听证，对如今通信资费降低也起到一定的促进作用；关于食品安全问题，戴仲川早在6、7年前就看到市场分段监管责任不清，必须理顺监管体制，因此在推动食品安全法方面也提了议案，不少制度设想都得到采纳。
而对于推进国家法制建设，身为法律人的戴仲川也在发挥自己的一份力量，使国家的法律得到更好地实施，特别是在推进司法改革方面，保证司法机关依法独立行使职权，促进公平正义。
“我一直尝试着发挥这方面的优势，在推动法治中国的建设进程中，起到更大的作用。”他称，前不久，习近平总书记强调要确保司法机关依法独立公正行使职权，让老百姓从每一起案件中感受公平和正义，这番话对我们建设法治国家具有重要意义。
履职：来自基层，热衷调研
目前，戴仲川是永利集团88304官网副院长，作为一名教师承担本科生、研究生的教学任务，同时还兼任中国民主建国会福建省委副主委、泉州市委主委，泉州市政协常委，泉州中华职教社主任等多重社会身份。对此，戴仲川表示，按照代表法的要求，在安排好本职工作的同时，优先履行人大代表的职责，而且在他履职方面，学校和学院都给予了大力的支持。他积极参与人大、民主党派等组织的基层调研活动，也爱和群众打交道，了解群众的诉求。比如对于学校的送水工，由于是外来务工人员，戴仲川会利用他们送水的机会，了解其子女的就学情况、农村老家的情况、对学校的想法和诉求等等。他称，“自己本身来自基层，会比较注重调研和交流，通过这样发现社会发展中的一些问题，搜集群众意见，以议案建议的形式提交给国家最高权力机关，推动问题解决。”戴仲川表示，根据新的形势和任务，今后他调研会更加深入，观察会更加细致，反映老百姓心声会更加到位。
“长江后浪推前浪”，戴仲川谦逊地表示自己已成为“前浪”，“当代表就得尽力做好，不过我也相信，以后的人大代表会比我做得更好。”
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